陕西省知识产权局关于印发《陕西省专利

纠纷处置法子》的通知

陕知发〔2013〕49号

 

各地市知识产权治理机构、局机关遍地室：

    《陕西省专利纠纷处置法子》已经由2013年第5次局务会钻研通过，现印发给你们，请当真贯彻执行。

 

附件：陕西省专利纠纷处置法子

 

 

 

陕西省知识产权局   

2013年6月4日

 

陕西省专利纠纷处置法子

第一章 总  则

 

第一条　为规范专利行政法律行为，依法处置专利侵权纠纷和排解专利纠纷，凭据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法执行细则》、《陕西省专利条例》及有关司法律规，特造订本法子。

第二条　专利行政主管部门处置专利侵权纠纷该当遵循公正、实时的准则；排解专利纠纷时，还应遵循当事人自愿准则。

第三条　省和设区市专利行政主管部门掌管处置本行政区域内的专利侵权纠纷、排解专利纠纷；必要时可凭据工作现实，委托有现实处置能力的县级专利行政主管部门排解专利纠纷。

省知识产权局掌管处置沉大、复杂的专利侵权纠纷。

第四条　当事人要求处置专利侵权纠纷或者排解专利纠纷的，由被要求人地点地或者侵权行为地的专利行政主管部门管辖。

专利行政主管部门对管辖权产生争议的，由陕西省知识产权局指定管辖。

跨省管辖权争议的，报请国度知识产权局指定管辖。

第五条　处置专利侵权纠纷、排解专利纠纷时，案件承办人员有下列情景之一的，该当回避，当事人有权申请其回避：

（一）是本案确当事人或当事人、代理人的近亲属的；

（二）与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处置的。

专利行政主管部门该当在3日内对当事人的回避申请作出回答。

第六条　专利行政主管部门处置专利侵权纠纷、排解专利纠纷时，能够凭据当事人申请，委托有关机构进行技术检测、鉴定。当事人对技术检测、鉴定用度有约定的，从其约定；没有约定的，由申请方预交，结案后由责任方承担。

第二章　专利侵权纠纷的处置

第七条　要求专利行政主管部门处置专利侵权纠纷的，该当切合下列前提：

（一）要求人是专利权人或者利害关系人；

（二）有明确的被要求人；

（三）有明确的要求事项和具体事实、理由；

（四）属于专利行政主管部门的受案和管辖领域；

（五）当事人没有仲裁和谈或未向人民法院告状。

第（一）项所称利害关系人蕴含专利执行许可合同的被许可人、专利权人的合法继承人。专利执行许可合同的被许可人中，独占执行许可合同的被许可人能够单独提出要求；排他执行许可合同的被许可人在专利权人不要求的情况下，能够单独提出要求；除合同还有约定表，通常执行许可合同的被许可人不能单独提出要求。

第八条　要求专利行政主管部门处置专利侵权纠纷的，要求人该当提交要求书及下列证明资料：

（一）主体资格证明，即天然人该当提交居民身份证或者其他有效身份证件，法人或者其他组织该当提交法人交易牌照或者其他主体资格证明文件副本、法定代表人或者重要掌管人的身份证明；

（二）专利权有效的证明，即专利登记簿副本，或者专利证书和昔时缴纳专利年费的收条。

专利侵权纠纷涉及实用新型或者表观设计专利的，专利行政主管部门能够要求要求人提交由国度知识产权局作出的专利权评价汇报（实用新型专利检索汇报）。

请求人该当依照被要求人的数量提交要求书副本及有关证据。

第九条　要求切合本法子第七条划定的，专利行政主管部门该当在收到要求书之日起5个工作日内立案、指定案件承办人员并通知要求人；要求不切合第七条划定的，该当在收到要求书之日起5个工作日内书面通知要求人不予受理，并注明理由。

专利行政主管部门该当在立案之日起5个工作日内将要求书及其附件的副本投递被要求人，被要求人自收到要求书之日起15日内提交答辩书及副本。

被要求人逾期不提交答辩书的，不影响专利行政主管部门进行处置。被要求人提交答辩书的，专利行政主管部门该当在收到之日起5个工作日内将答辩书副本投递要求人。

第十条　处置专利侵权纠纷时，专利行政主管部门能够凭据当事人自愿准则进行排解。

双方当事人达成一致的，由专利行政主管部门造作排解和谈书，并由要求人和被要求人签收。排解和谈书该当加盖专利行政主管部门的公章。

排解不成的，专利行政机关该当实时作出处置决定。

第十一条　专利行政主管部门处置专利侵权纠纷，能够凭据案情必要决定是否进行口头审理。决定进行口头审理的，该当提前3个工作日将口审合议组人员名单、口审功夫和地址通知当事人。进行口头审理的，专利行政主管部门该当将参与口头审理确当事人和审理重点记入笔录，经查对无误后，由口审合议组人员和当事人署名或者盖章。

当事人无正当理由拒不参与口审的，或者未经允许中途退出的，对要求人按撤回要求处置并结案，对被要求人按缺席处置。

第十二条　专利行政主管部门处置专利侵权纠纷时，可依权柄礼聘专利有关方面的专家对专利侵权的技术问题进行鉴定，也可委托有关机构对涉嫌专利侵权的技术问题出具征询定见。

第十三条　除达成排解和谈或者要求人撤回要求之表，专利行政主管部门处置专利侵权纠纷该当造作处置决定书，写明以下内容：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）当事人陈述的事实和理由；

（三）认定侵权行为是否成立的理由和凭据；

（四）认定侵权行为成立的，该当明确责令被要求人立即终场的侵权行为的类型、对象和领域；认定侵权行为不成立的，该当驳回要求人的要求；

（五）不服处置决定申请行政复议或提起行政诉讼的蹊径和期限。

处置决定书该当加盖专利行政主管部门的公章。

第十四条　专利行政主管部门处置专利侵权纠纷，该当自立案之日起4个月内结案。案件出格复杂必要延持久限的，该当由专利行政主管部门掌管人核准。经核准耽搁的期限，最多不超过1个月。

案件处置过程中的布告、技术检测、鉴定、遏制、委托征询等功夫不计入前款所述案件办理期限。

第十五条　在专利侵权纠纷处置过程中，当事人因客观原因不能自行网络部门证据的，能够书面要求专利行政主管部门调查取证。

专利行政主管部门能够凭据必要依权柄调查网络有关证据。案件承办人员调查网络有关证据时，当事人和有关人员该当协助、共同，如实反映情况，不得回绝、反对。

第十六条　专利行政主管部门调查网络证据时，能够查阅、复造与案件有关的合同、账册蹬仔关文件；询问当事人和证人；选取丈量、拍照、摄像等方式进行现场勘验。涉嫌加害造作步骤专利权的，专利行政主管部门能够要求被调查人进行现场演示。

专利行政主管部门调查网络证据时该当造作调查笔录，并由案件承办人员、被调查人署名或者盖章。被调查人回绝署名或者盖章的，由案件承办人员在调查笔录上注明。

第十七条　专利行政主管部门调查网络证据能够采取抽样取证的方式。涉及产品专利的，能够从涉嫌侵权的产品中抽取一部门作为样品；涉及步骤专利的，能够从涉嫌遵循该步骤直接获得的产品中抽取一部门作为样品。被抽取样品的数量该当以可能证明事实为限。

专利行政主管部门进行抽样取证该当造作笔录和清单，写明被抽取样品的名称、特点、数量以及保留地址，由案件承办人员、被调查人具名或者盖章。被调查人回绝署名或者盖章的，由案件承办人员在笔录上注明。清单该当交被调查人一份。

第十八条　在证据可能灭失或者以来难以获得，又无法进行抽样取证的情况下，专利行政主管部门能够进行登记保留，并在7日内作出决定。

经登记保留的证据，被调查人不得销毁或者转移。进行登记保留该当造作笔录和清单，写明被登记保留证据的名称、特点、数量以及保留地址，由案件承办人员、被调查人署名或者盖章。被调查人回绝署名或者盖章的，由案件承办人员在笔录上注明。清单该当交被调查人一份。

第十九条　处置专利侵权纠纷案件的专利行政主管部门必要委托其他专利行政主管部门协助调查网络证据的，该当提出明确的要求。接受委托的部门该当实时、当真地协助调查网络证据，并尽快回复。

第二十条　专利行政主管部门认定专利侵权行为成立，作出处置决定，责令侵权人立即终场侵权行为的，该当采取下列造止侵权行为的措施：

（一）侵权人造作专利侵权产品的，责令其立即终场造作行为，销毁造作侵权产品的专用设备、模具，并且不得销售、使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他大局将其投放市；侵权产品难以保留的，责令侵权人销毁该产品；

（二）侵权人未经专利权人许可使用涉案专利步骤的，责令侵权人立即终场使用行为，销毁执行涉案专利步骤的专用设备、模具，并且不得销售、使用尚未售出的遵循涉案专利步骤所直接获得的侵权产品或者以任何其他大局将其投放市；侵权产品难以保留的，责令侵权人销毁该产品；

（三）侵权人销售专利侵权产品或者遵循专利步骤直接获得的侵权产品的，责令其立即终场销售行为，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他大局将其投放市；尚未售出的侵权产品难以保留的，责令侵权人销毁该产品；

（四）侵权人允诺销售专利侵权产品或者遵循涉案专利步骤直接获得的侵权产品的，责令其立即终场允诺销售行为，解除影响，并且不得进行任何现实销售行为；

（五）侵权人进口专利侵权产品或者遵循涉案专利步骤直接获得的侵权产品的，责令侵权人立即终场进口行为；侵权产品已经入境的，不得销售、使用该侵权产品或者以任何其他大局将其投放市；侵权产品难以保留的，责令侵权人销毁该产品；侵权产品尚未入境的，能够将处置决定通知有关海关；

（六）终场侵权行为的其他必要措施。

第二十一条　专利行政主管部门作出认定专利侵权行为成立并责令侵权人立即终场侵权行为的处置决定后，被要求人向人民法院提起行政诉讼的，在诉讼期间不终场决定的执行。

侵权人对认定侵权行为成立的处置决定期满不告状又不终场侵权行为的，专利行政主管部门能够申请人民法院强造执行。

第二十二条　在处置专利侵权纠纷过程中，遇回绝、故障执行公务的情景时，由公安机关凭据《中华人民共和国治安治理处罚法》的划定赐与处罚；情节严沉组成犯罪的，由司法机关依法查究刑事责任。

第三章　专利纠纷的排解

第二十三条　要求专利行政主管部门排解专利纠纷的，该当提交排解要求书，并依照对方当事人的人数提交要求书副本。

专利行政主管部门收到排解要求书后，该当实时向被要求人进行投递，并奉告被要求人在收到之日起15日内提交定见陈述书。

第二十四条　被要求人提交定见陈述书并赞成进行排解的，专利行政主管部门该当实时立案并主持排解。

排解达成和谈的，由专利行政主管部门造作排解和谈书，并由双方当事人署名或者盖章；达成拥有民事合同性质的排解和谈的，双方当事人以为必要，能够向有管辖权的人民法院申请司法确认。

未能达成和谈的，专利行政主管部门以撤销案件的方式结案，并通知双方当事人。

第二十五条　被要求人逾期未提交定见陈述书，或者在定见陈述书中暗示不接受排解的，专利行政主管部门不予立案并通知要求人。

第四章　附　则

第二十六条　专利行政主管部门能够通过直接投递、邮寄投递、留置投递、布告投递或者其他方式投递有关司法文书和资料。

第二十七条　本法子由陕西省知识产权局掌管诠释。

第二十八条　本法子自2013年10月1日起执行。2006年6月1日印发的《陕西省处置专利纠纷法子》同时废止。

  

 陕西省知识产权局办公室           2013年6月4日印发